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  • 工商時報【主台東銀行貸款試算筆室】

    剛當選美國總統的川普,在競選時承諾要實施前美國總統雷根主政時代以來,2015房貸利率多少最大幅度的個人所得稅改革。川普的減稅計畫一旦付諸實施,會不會在全球帶動一波減稅風潮,值得密切注意。

    川普所提出的稅改內容包括:個人所得稅的最高稅率從現在的39.6%,調降到33%。稅率級距從現行的7個,簡化為3個,分別是12%、25%和33%。並將提高標準扣除額、列舉扣除額、取消遺產稅。育兒的成本也可列入抵稅,符合條件的家庭,不論採用標準扣除或列舉扣除的方式報稅,都可將撫育13歲以下孩子的費用列入扣除;照顧老者的費用也可扣除。

    企業所得稅方面,現行企業所得稅最高稅率為35%,川普計畫降為15%;企業把在海外的資金匯回美國的稅率,則降為10%,預估這個措施會鼓勵企業將超過1.2兆美元海外盈利匯回國內,像蘋果、谷哥等科技大廠,都可能將獲利資金回流。

    預估減稅計畫實施後,對中低雲林個人信用貸款所得者的減稅幅度最大,低收入者的有效稅率將降為0%。富人也將繳更少的稅,按照川普的說法,任何人的稅負都不應高到摧毀就業崗位或削弱美國競爭力。

    減稅意味著稅收的減少,根據非盈利組織稅務基金會(Tax Foundation)的估計,川普的稅改計劃可使美國納稅人平均少繳1,818美元。有些分析師估計,此舉會導致美國在10年內減少近10兆美元的稅收,加速財政赤字惡化。但川普的稅改目標是「美國優先」,目的在營造一個低稅負環境,吸引企業和富人回美國投資,增加更多的工作機會,因此他的競選智囊樂觀預估,稅改計畫,加上監管改革和國內能源產業促進計畫,將提高美國經濟成長,不但足以彌補減稅的稅收損失,還可增加近200萬個工作,如果加上川普經濟計畫,未來十年可增加至少2千5百萬個工作。

    川普的稅改構想,承襲了雷根以來,共和黨一貫的輕稅理念,他推崇雷根的稅改,開啟持續多年的經濟成長及創造就業,而川普的目標,是讓美國重回成長。

    回顧雷根擔任美國總統時,美國通膨率高達13%,放款當舖小額借款利率飆到20%,所得稅最高稅率高達70%。他採用經濟學者拉佛(Arthur Laffer)的供給面經濟學理論,進行歷史性的稅制改革。供給面經濟學認為,稅率訂得太高,企業和消費者的收入會下滑,削弱工作意願;減稅可以鼓勵企業和民眾努力賺錢,照樣能徵得等量的稅收。雷根採取的對策是所得稅減稅25%、刪減社會福利計畫並提高國防支出以刺激成長。1988年他卸任時,失業率降到5.3%,經濟連續七年擴張。

    但是雷根任內政府支出膨脹太快,他的減稅措施耗罄國庫歲收,以致在任內後期不得不加稅。雷根八年任內,聯邦赤字幾乎暴增三倍,卸任時,留下鉅額的預算赤字,成為繼宜蘭二胎房貸 二胎房貸任的老布希和柯林頓龐大的包袱。

    儘管雷根經濟學成敗功過,一直受到爭論,在1980年代時,美國率先推動的減稅政策,在國際間蔚為風潮,台灣也受到影響跟進改革,將個人綜合所得稅最高稅率,從60%大幅降到40%。

    如今川普再度針對所得稅提出減稅計畫,並在大選中意外獲勝,顯示出和民眾荷包息息相關的租稅主張,在選舉中扮演著舉足輕重的角色。近幾年來,各國政府都債台高築,為了增加稅收,莫不想方設法讓富人多繳點稅,一方面挹注稅收,也可縮短貧富差距。在這種氛圍下,川普反向運作,降低富人的租稅負擔,仍能得到選民認同,恐怕將對其它國家帶來新的啟示。再者,美國大幅降稅,很有可能造成富人將財富轉移到美國,苗栗機車免留車對其他國家造成壓力,不得不跟著調降稅率。

    除此之外,川普減稅策略如果奏效,真的鼓勵美國企業回流本土,勢必對中國大陸、墨西哥等主要投資國帶來衝擊,台灣和大陸之間經貿關係密切,中國和美國間的經貿變化,都會影響到台灣。進一步看,如前述,減稅不僅帶動美國資金回流,低稅負環境,也將吸引國際資金進入,台灣企業是否因此增加在美國投資,台灣的有錢人會不會把資金挪到美國,都有待觀察。

    台灣現在個人綜合所得稅的最高稅率高達45%,不但高於亞洲國家,比現在美國的稅率還高,營利事業所得稅的稅率只有17%,有錢人可以將名下財產轉給公司,享受較低稅勞工貸款土地銀行負。個人綜所稅和營所稅差距過大,為借款台中有錢人大開避稅的方便之門,無避稅管道的優秀人才,只好乖乖繳45%高稅負,等於逼使優秀人才出走。川普降稅之後,勢將對台灣的所得稅制度造成極大壓力。

    在自由化、國際化的趨勢下,資金無國界,人才也無國界,未來川普的減稅計畫,對全球資金和人才流動可能造成的影響,台灣恐怕也不能置身事外,應盡早籌謀。

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    (中央社記者張茗喧台北12日電)位於南太平洋的島國「斐濟」,當地飲食以樹薯為主食且一天吃5餐,導致當地有近1/3人口患有糖尿病,國泰醫院近年6度赴該國進行義診,盼強化民眾糖尿病疾病預防觀念。 國泰醫院自2014年起承接衛生福利部「太平洋友我國家醫療合作計畫」2年多來多次前往斐濟,完成2500多人次專科醫療服務,今年11月20日至12月1日國泰內科部副部長林慶齡再度率團隊前往,協助當地醫院Labasa Hospital提供多科會診及教學經驗。 林慶齡表示,斐濟飲食以樹薯為主,每餐主食份量是台灣民眾每餐白米飯的3倍量,加上一天吃5餐,造成當地約1/3人口患糖尿病。 林慶齡說,醫療團在當地就曾遇到一名50歲難患者,罹患糖尿病5、6年,腳大拇趾因糖尿病壞死已切除,雖持續用藥控制,但因改不掉一天5餐飲食習慣,近來腳踝又壞死面臨切除命運。 這類案例若在台灣一般由整形外科植皮,或塗抹優碘軟膏治療,但令他印象深刻的是,當地護士竟以「蜂蜜加優碘」做為足部傷口敷料,蜂蜜雖具有助傷口癒合效用,但傷口仍有感染風險。 林慶齡指出,醫療團除和當地醫院分享糖尿病照護經驗,也進行飲食、控制日常血糖等衛教宣導,呼籲別等到病人出現足部傷口才治療,盼協助斐濟控制糖尿病病情。1051212

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    針對國防部拂曉啟動「聯翔操演」,朝野立委都表示肯定。民進黨立委羅致政對國防部選擇在共軍演習後展現制空能力表示肯定;國民黨立委馬文君也肯定國軍的作為,但呼籲過去把花東視為戰力保存的觀念,必須要隨共軍有能力深入西太平洋後予以調整。

    在解放臺中市外埔區哪裡可以借錢軍兩度軍機繞台事件後,國防部在14日清晨啟動三軍聯合防空的「聯翔操演」,儘管國防部長馮世寬否認操演是為了因應共軍軍機,但國軍在適當時機展現制空能力的作為還是獲得立委肯定。

    民進黨立委羅致政表示,「聯翔操演」就是要展現國軍有防空、制空能力,尤其在共軍兩次繞台事件後,適時展現武力非常恰當。羅致政說:『(原音)我想時機點非常恰當,沒有在中共演習當下就立刻進行操演,以免造成造區域緊張情勢升級,所以在中共演習完後在第一時間舉行操演,我覺得這時機點非常恰當的。』

    國民黨立委馬文君也說,共軍常態性在台灣周邊海域進行演訓,甚至有意發展遠航戰力,國防部確實該提出應變作為,不過她也說,共軍試圖將海、空戰力延伸到西太平洋,因此,過去作為戰力保存的花東地區,國防部應該要適時調整。馬文君說:『(原音)她如果往東部跑的話,只要航母如果有戰力,那我們怎麼辦,現在如果空、海一起過來,這樣我們會很麻煩,且在我們東部過去一直把東部作為戰力保存,所以我們固安計畫有很多內容可能也要調整。』

    國民黨立委李彥秀則肯定國軍捍衛主權的作為,但她也提醒不要擦槍走火,避免引發兩岸緊張情勢,尤其在目前政府與對岸並沒有正式的溝通管道下,任何因應措施都要小心謹慎。

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